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看看“別人家”(荷蘭)的博士生能拿多少錢?

IEEholland2020-08-09 06:00:23


荷蘭&比利時皇家貴族禮儀夏令營

每一個人心中都有一個王子,公主夢? 。讓我們到荷蘭??這個美麗的國度放飛我們的夢想吧!?提升內在吧!


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2011年德國卡塞爾國際高等教育研究中心對歐洲12個國家的博士培養狀況展開調研。調研報告高度贊賞了荷蘭的博士培養制度,認為是歐洲各國同類制度的典范。

荷蘭博士教育的成功和其提供給博士生優厚的物質待遇有密切的關系。然而,近年來隨著歐盟經濟體的持續低迷,荷蘭政府計劃啟動博士生獎學金制度改革,這將大幅削減該國博士生目前所享受的福利和補貼。

待遇優厚的荷蘭博士生

荷蘭的博士生在從事博士階段的科研活動中所獲得的物質待遇主要由以下兩部分組成:


1. 現金收入

荷蘭的大學按月支付工資給博士生。2015年度,一年級博士生的稅前月工資為2125歐元。這份收入每年遞增,二年級的博士生每月稅前工資為2476歐元。第三年和第四年,這份工資分別為2593歐元和2717歐元。在扣除個人所得稅和各類保險費用后,一年級的博士生每月能拿到月工資1723歐元,而四年級博士生的每月稅后工資升至2021歐元。


在現金收入方面,除了每月按時領取工資外,荷蘭的博士生每年還可以享受兩筆非工資的現金收入。第一筆現金收入是休假補貼(Holiday Allowance)。博士生在享受每年28天休假的同時,還可以獲得不少于全年工資總收入8%的補貼。第二筆現金收入為年終獎(End-of-year Bonus)。年終獎將不少于全年工資總收入的8.3%,總金額不低于2250歐元。


如果將休假補貼和年終獎平均到每月工資中,荷蘭的一位博士生在他攻讀博士第一年的月純收入為2069歐元而在他攻讀博士最后一年的每月純收入為2463歐元。2015年荷蘭的最低工資標準為1502歐元,這一標準在歐盟各成員國中排名第三,僅次于盧森堡和冰島(歐盟平均最低工資標準為810歐元)。考慮到荷蘭在讀博士的年齡一般在25-30周歲之間,攻讀博士學位普遍是他們的第一份全職工作,大學提供給博士生的這筆現金收入還是非常可觀的,足以使博士生們擺脫學生時代“緊巴巴”的日子,過上較為寬裕的生活。

2.福利和補貼

荷蘭是典型的高稅收高福利的國家。荷蘭勞動者工資收入的相當部分需要作為個人所得稅或各種類型的保險費被扣除,納稅人相應地享受到政府和雇主所提供的一系列福利和補貼。博士生也不例外。按照和大學簽署的勞動集體合同規定,博士生可以享受退休保險、醫療保險、子女陪護保險、失業保險、職業傷殘保險和意外傷害保險等


荷蘭博士生可以獲得大學提供的從家往返學校的乘坐公共交通的補貼,每年可申請補貼的金額上限為3000歐元。此外,博士生還可以申請搬家補貼。他們不僅可以報銷聘請搬家公司的費用,還可以獲得一筆相當于全年工資總收入12%的現金補貼。搬家補貼制度的目的在于鼓勵博士生就近居住,以便于學校科研工作的開展;居住地離學校的距離縮短后,學校能夠相應減少交通補貼上的支出,這對于學校而言是一舉兩得的好事。


除了上述的福利和補貼外,大學的補貼范圍還包括博士生在家里使用網絡和購置自行車的費用。此外,需要指出的是,大學向博士生提供的免費的辦公和科研設施、設備等也是一種變相的補貼,因為大學的各個學院需支付這些設施、設備的租賃和維護費用。有些教職工較少的學院還為博士生安排單獨的辦公室。此外,大學普遍給博士生配備個人電腦和打印設備,這些設備的購置和維護以及墨盒和紙張等耗材的消耗對于學校而言也是一筆不小的開支

博士生的身份是大學雇員


荷蘭博士生享受優厚待遇的原因在于,他們的身份是大學的科研雇員,而不是學生。被當做雇員對待的荷蘭博士生當然也就享有大學科研雇員應該享有的工資、福利和補貼。確認荷蘭博士生科研雇員待遇的重要文件是他們和大學簽署的勞動集體合同(Collective Labour Agreement)。這份勞動集體合同被荷蘭所有的14所大學采納作為格式合同使用。經過多年的實踐,這類格式合同的內容已經非常全面,合同正文和附錄共112頁,詳細地規定了大學和博士生的權利和義務,而博士生的相關待遇問題是合同的重要內容之一。


當今荷蘭的博士培養體制是20世紀80年代中期高等教育體制改革的成果。在改革之前,博士培養并不是荷蘭大學教育體系中的常規組成部分,而更像是大學青年教師的自我學術訓練。那時大學的青年教師在獲得大學第一類教育學歷(相當于碩士學歷)后,即可留校任教,在授課之余經過6-7年的研究完成一篇博士論文后,獲得博士學位。而通過上世紀80年代的改革,四年全日制的博士培養模式取代了舊的培養模式。新模式縮短了博士訓練的時間,使博士培養進入到規范化、統一化和規模化的軌道上來。同時,新模式保留博士攻讀人員的雇員身份,這使得他們能夠享受相應的工資、福利和補貼。


賦予博士生以雇員身份,這樣的實踐在歐洲并不普遍。據統計,除荷蘭外,僅有芬蘭采取這一做法。歐洲的絕大多數國家則是將博士生的身份設定為學生,這意味著這些國家的博士生雖然可以獲得數額不等的獎學金,但是還需繳納學費,而且他們不能享受雇員身份帶來的一系列福利和補貼。

獎學金改革試點:回到學生身份?


近幾年來,包括荷蘭在內的歐盟各國的經濟持續低迷,以政府撥款為主要經費來源的荷蘭研究型大學也出現了經費緊張的狀況。為此,荷蘭政府希望能夠削減博士培養方面的支出。經過多年的醞釀,2015年2月荷蘭教育、文化和科學部部長杰特·布斯梅克向荷蘭國會正式提交了關于博士獎學金改革的議案,議案的主要內容是大幅減少科研雇員身份的博士生的比例,將這部分博士生的身份轉變為學生。改革后,荷蘭的大部分博士生將領取獎學金,這筆資金與之前作為科研雇員的博士生的稅后工資相差不大,但是前者不再享受后者所能享有的一系列福利和補貼。引入博士生獎學金制度將為荷蘭的大學節約一大筆經費開支。根據荷蘭博士生聯合會的估算,改革后培養一名四年制的博士的費用將由目前的17萬歐元大幅降至7萬歐元


對于荷蘭博士生獎學金改革方案,相當數量的國會議員表達了擔憂。他們擔心博士生獎學金改革將降低荷蘭博士項目對優秀青年人才的吸引力,從而損害該國科學研究的發展。為了使這一改革能夠順利推進,杰特·布斯梅克部長決定暫不向國會提交博士生獎學金改革的法律草案,轉而提交了具有實驗性質的試點方案。根據這個方案,荷蘭的研究型大學將在自愿的基礎上參加博士生獎學金改革方案。這些大學所招收的部分博士生將以學生的身份開展他們的研究工作,5-6年的實驗期結束后,由專家機構評估這次改革的效果。目前,包括格羅寧根大學在內的3所荷蘭大學宣布參與博士生獎學金改革試點。這些大學已按照方案的要求,起草了相關的章程,并啟動了招收學生身份的博士生的程序。由于大學董事會成員無法達成一致意見,有著近450年歷史的萊頓大學宣布不參與這項改革實驗。其他的荷蘭大學尚未就是否參與這項改革表態。

結語


在過去三十年時間里,高投入的博士教育給荷蘭大學教育和科學研究的發展帶來了巨大的紅利,助力荷蘭成為世界矚目的高等教育大國。荷蘭的14所研究型大學中有11所長期位列全球大學150強的榜單。從根本上講,當前荷蘭政府推出的博士獎學金改革的直接動因是財政漸趨緊縮,而改革的深層次關聯因素則是經濟增長緩慢、社會老齡化加劇和難民涌入等具有長期影響的社會經濟危機。如何尋找到一種各方都滿意的可持續的博士培養模式,以繼續維持荷蘭高等教育和科學研究的領先狀態,同時推動上述社會經濟危機的解決,是未來荷蘭政府和教育界人士所共同面臨的一個難題。


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